【轉(zhuǎn)型進(jìn)行時(shí)】讓城市像海綿般“呼吸吐納”（下）

　　水是生態(tài)的核心，如何將水的問題處理好，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)全局。而海綿城市是實(shí)現(xiàn)水、人、城市和諧共存，解決城市水環(huán)境、水資源、水生態(tài)問題的有效辦法。我們該如何建設(shè)海綿城市呢？

　　使城市既有“面子”、更有“里子”

　　長治武鄉(xiāng)泓晨萬聚環(huán)保科技有限公司生產(chǎn)的一種磚，遇到降雨會(huì)“喝水”。太原理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授趙月龍介紹，這種磚叫做透水磚，廣泛應(yīng)用于人行步道、廣場、綠地。它的原料主要是建筑垃圾和一些輔料，是一種新興的環(huán)保材料。

　　那透水磚“喝”進(jìn)去的那些水去哪兒了呢？

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院生態(tài)市政院院長王家卓表示，有別于過去以排為主，海綿城市建設(shè)包括滲、滯、蓄、凈、用、排六大措施。滲就是促進(jìn)雨水下滲；滯是指對雨水進(jìn)行緩排、慢排；蓄即進(jìn)行蓄存，還可加以利用。后邊三個(gè)字意指凈化利用排除。雨水通過透水磚滲到地下之后，有的地方用于補(bǔ)充地下水；有的地方則是通過一些穿孔的盲管將雨水收集起來加以利用。根據(jù)面臨的問題不同，海綿城市有不同的功效，面臨小雨時(shí)，主要是促進(jìn)雨水下滲；面臨中雨時(shí)，下滲可能已經(jīng)飽和了，這時(shí)就需要進(jìn)行安全排放；面臨大雨時(shí)，需要進(jìn)行調(diào)蓄，削減峰值，減緩對于市政排水管網(wǎng)的壓力。海綿城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，這就要求自然資源、規(guī)劃、建設(shè)、管理等部門共同參與、各司其職、相互配合，才能將海綿城市理念很好地落實(shí)下來。

　　2013年底，海綿城市因中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議走入了公眾的視野。為了在全國范圍內(nèi)推廣這一城市建設(shè)的新理念，2014年9月，住建部出臺海綿城市建設(shè)技術(shù)指南，明確了海綿城市的概念、建設(shè)路徑、基本原則和技術(shù)方法。2015年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)指導(dǎo)意見》。2015年至2016年，我國先后確立30座海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。2017年政府工作報(bào)告中明確提出，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

　　6月初，財(cái)政部、住建部、水利部聯(lián)合評選出2021年系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市，山西省長治市位列其中。

　　趙月龍表示，長治市建立了長效政策保障機(jī)制和監(jiān)督管理體系，以全過程監(jiān)督評價(jià)和考核保障海綿城市建設(shè)的質(zhì)量和效果，并因地制宜編制了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。我省其他城市在海綿城市建設(shè)上也各有特點(diǎn)，比如太原市立法先行，出臺了《太原市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》。

　　改善城市環(huán)境，為轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能

　　建設(shè)海綿城市，不僅可以改善城市環(huán)境，還可為轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能。截至2020年底，太原市建成區(qū)內(nèi)完成海綿城市建設(shè)面積共計(jì)68.35平方公里，其中建筑小區(qū)1439.68公頃、河道水系2213.93公頃、城市道路1.67公頃、公園綠地3179.73公頃，占全市建成區(qū)面積的20.1%。大同市實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，建成區(qū)海綿城市改造面積約30.9平方公里，占建成區(qū)面積的20.7%。長治市實(shí)施39個(gè)海綿城市建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，其中河道綜合整治項(xiàng)目3項(xiàng)、海綿型公園1項(xiàng)、污水處理工程1項(xiàng)、道路改造項(xiàng)目22項(xiàng)、內(nèi)澇點(diǎn)消除項(xiàng)目12項(xiàng)，建成區(qū)海綿城市改造面積約13.4平方公里，占建成區(qū)面積的22.55%。

　　在推進(jìn)海綿城市建設(shè)中，不僅需要政策保駕護(hù)航，同時(shí)也需要優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人員為城市進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃。作為海綿城市理念和實(shí)踐的先行者，北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院教授俞孔堅(jiān)為我省海綿城市建設(shè)帶來不少助力。最近，他在為長治市屯留區(qū)絳河沿岸村莊進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，讓居民將來能夠沿著這條河道進(jìn)行休閑、體育鍛煉。這不僅是水體治理工程，同時(shí)也是助力鄉(xiāng)村振興、滿足人民對美好生活向往的幸福工程。

　　俞孔堅(jiān)及其團(tuán)隊(duì)的很多設(shè)計(jì)，為海綿城市建設(shè)提供了思考的方向。

　　讓稻香融入書聲，在沈陽建筑大學(xué)的校園里，正在演繹現(xiàn)代版“耕讀故事”。利用雨水灌溉稻田，既解決了雨水無處去的問題，又具觀賞性，更孕育出獨(dú)特的校園文化。因?yàn)檫@些稻田，沈陽建筑大學(xué)有了插秧節(jié)、收割節(jié)，每年產(chǎn)出的近5000公斤綠色稻米，既可供應(yīng)學(xué)生餐廳，也成為了學(xué)校的特色紀(jì)念品。袁隆平曾題詞：“稻香飄校園，育米如育人”。

　　在北京望山荷田書院，雨水用來澆灌生態(tài)墻，不僅給室內(nèi)帶來了大自然的氣息，還起到了環(huán)境調(diào)節(jié)作用。夏季帶來清涼，冬季帶來濕潤。由多孔上水石筑成的墻體，不僅能吸收和滯留墻頂流下的雨水，也能給予苔蘚和草本植物以生長的環(huán)境。這面生態(tài)墻不需要持續(xù)的水流，也不用定期清潔，維護(hù)成本低廉。望山生活酒店總經(jīng)理夏天介紹說：“我們管它叫空調(diào)墻，冬暖夏涼。墻的頂端有一個(gè)管道，下雨時(shí)利用管道進(jìn)行雨水收集，所以這個(gè)生態(tài)墻一年四季都是綠油油的?！?/span>

　　更經(jīng)濟(jì)，更綠色，綜合效益也更突出

　　王家卓告訴記者，城市當(dāng)前面臨的一系列水的問題，包括水資源短缺、內(nèi)澇，以及水污染問題，很多是過去幾十年快速城鎮(zhèn)化過程中，遺留下來的歷史欠賬，以及一些短板。如今實(shí)際上是在還歷史的欠賬，補(bǔ)歷史上遺留下來的短板。用海綿城市建設(shè)來解決這些問題，比傳統(tǒng)辦法更經(jīng)濟(jì)，更綠色，綜合效益也更突出。

　　趙月龍對此表示贊同。他舉了個(gè)例子，比如大家都熟悉的晉陽湖，原先是太原第一熱電廠的晾水池，在改造過程中，采用了下凹式綠地、透水鋪裝方式，還設(shè)有生物滯留設(shè)施，現(xiàn)在晉陽湖成了一個(gè)景觀公園，居民可以在此休憩、娛樂。在水處理設(shè)施完善后，晉陽湖公園水質(zhì)得到改善，還可以用于城市雜用、綠化灌溉等。海綿城市建設(shè)過程中使用到的一些環(huán)保新材料和設(shè)施，將帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。

　　王家卓表示，海綿城市的一些設(shè)施，需要大家共同去維護(hù)，比如說透水磚鋪裝的路面，大家不能把機(jī)動(dòng)車開上去，容易軋壞。

　　趙月龍認(rèn)為，海綿城市建設(shè)是與大眾密切相關(guān)的一項(xiàng)事業(yè)，貫穿在城市建設(shè)的每個(gè)階段、每個(gè)角落，也貫穿于人們的生活，是我們每個(gè)人都可以參與，可以為之作出貢獻(xiàn)的一項(xiàng)事業(yè)。

　　網(wǎng)友“了然于心”表達(dá)了自己的擔(dān)憂，“自己家鄉(xiāng)近幾年雨水特別多，城市‘海綿體’會(huì)不會(huì)被雨水填滿，滿了以后又該怎么辦呢？”

　　王家卓解釋道，海綿城市在下滲達(dá)到飽和的時(shí)候，還可以通過管網(wǎng)，以及其他調(diào)蓄設(shè)施、河湖水系，來確保城市排水的安全。

　　網(wǎng)友“小飛”提問：“聽說很多地方都在建屋頂花園，在樓頂種樹，這樣房子會(huì)不會(huì)遭殃？”

　　王家卓表示，海綿城市建設(shè)有很多措施，包括建設(shè)綠色屋頂。當(dāng)然實(shí)施之前需要根據(jù)房子的實(shí)際情況，對它的荷載、安全性進(jìn)行評估，首先要滿足安全性要求。（晉帥妮）