順利通過海綿示范城市2021年度績效評價(jià)

2022年3月，財(cái)政部、住建部、水利部組織專家對全國第一批20個(gè)海綿示范城市開展了2021年度績效評價(jià)，孝感市順利通過評價(jià)考核。

　　孝感市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范以來，緊扣國家、省、市三級工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施、夯實(shí)工作責(zé)任，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)海綿城市立法、城市內(nèi)澇治理、示范項(xiàng)目建設(shè)等系列工作，成效明顯，實(shí)現(xiàn)開門紅。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，做優(yōu)實(shí)施方案

　　按照示范要求，在基本摸清現(xiàn)狀底數(shù)、找準(zhǔn)關(guān)鍵問題的基礎(chǔ)上，明確了老城區(qū)以問題為導(dǎo)向、新城區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向的工作思路，聚焦城市內(nèi)澇治理和水環(huán)境綜合治理，制定了符合孝感市實(shí)際情況的目標(biāo)指標(biāo)體系，全面深化完善了《孝感市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市實(shí)施方案》，該方案已上報(bào)湖北省三廳和國家三部委，并得到初步認(rèn)可，目前正在按最新要求進(jìn)一步深化提升。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員力量

　　在“領(lǐng)導(dǎo)小組+海綿辦+海綿中心”的三級組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化組織，充實(shí)力量，最終實(shí)現(xiàn)“3+1”“8+8的”完整組織結(jié)構(gòu)。一是做實(shí)組織架構(gòu)。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、績效考評組、政策法規(guī)組、規(guī)劃設(shè)計(jì)組、項(xiàng)目督辦組五個(gè)工作組，每個(gè)小組確定1個(gè)牽頭單位和2個(gè)召集人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各組工作；按照職責(zé)分工，對5個(gè)工作組的具體工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和分解。二是充實(shí)人員力量。通過社會招考，招錄了8名工作人員，已全部到崗，補(bǔ)全了海綿中心人員缺口。三是夯實(shí)技術(shù)支撐。通過公開招投標(biāo)，選定中規(guī)院作為孝感市海綿城市建設(shè)示范工作的技術(shù)支撐單位，中規(guī)院駐孝工作組現(xiàn)已入駐孝感開展工作。

　　強(qiáng)化制度建設(shè)，健全長效機(jī)制

　　從海綿城市建設(shè)全生命周期的視角建立長效機(jī)制，讓海綿城市建設(shè)理念貫穿城市規(guī)劃建設(shè)治理全過程。一是建立健全制度體系。已修訂并印發(fā)《孝感市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》《孝感市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》《孝感市中心城區(qū)海綿城市建設(shè)投資獎補(bǔ)資金管理辦法》。二是加快推進(jìn)立法工作。市人大常委會成立了立法起草工作專班，將《孝感市海綿城市建設(shè)和管理?xiàng)l例》納入2022年立法工作計(jì)劃，定于2022年12月進(jìn)行一審，立法工作和其他示范城市相比，實(shí)現(xiàn)了彎道超車。三是強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管控。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)管控，會同市資規(guī)局起草《孝感市海綿城市規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》《孝感市海綿城市建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，計(jì)劃4月經(jīng)市政府審定后印發(fā)實(shí)施。

　　強(qiáng)化示范引領(lǐng)，打造樣板工程

　　經(jīng)全面梳理、系統(tǒng)研究，圍繞“解決孝感實(shí)際問題、達(dá)成示范目標(biāo)方面發(fā)揮重大作用”，初步建立了《海綿城市建設(shè)示范基礎(chǔ)類項(xiàng)目》（30個(gè)）；圍繞“發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，尤其是在孝感市海綿城市示范建設(shè)期間，可供其他項(xiàng)目借鑒參考、專家領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場考核檢查、其他兄弟城市和市民參觀學(xué)習(xí)的典型項(xiàng)目”，建立了《海綿城市建設(shè)示范源頭類項(xiàng)目庫》（43個(gè)包括居住小區(qū)、公共服務(wù)建筑、工業(yè)廠區(qū)、公園綠地、道路廣場、老舊小區(qū)改造等）。

　　強(qiáng)化內(nèi)澇治理，補(bǔ)齊排澇短板

　　2021年12月以來，進(jìn)一步加快城市內(nèi)澇治理工作，全面梳理了城市內(nèi)澇積水基本情況，確定了70處內(nèi)澇積水點(diǎn)，與孝感市城管委，孝南區(qū)、高新區(qū)等相關(guān)單位多次對接研討，初步明確了近期能夠通過工程措施消除的積水點(diǎn)38處，其中孝南區(qū)13處、高新區(qū)16處、市城管委9處。目前，孝南區(qū)已制定了全部13個(gè)積水點(diǎn)的“一點(diǎn)一策”技術(shù)方案，修改完善后即將組織實(shí)施。